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普宁医废产生量占揭阳全市1/3，曾面临外运二次污染风险

“全市现有3家医院，各级医疗卫生单位共1021家，实际床位数达8315张。普宁的医疗系统实际服务人口超300万人，产生的医疗废物较多。”揭阳市生态环境局普宁分局副局长赖丽纯告诉记者，普宁医疗废物产生量占揭阳全市的1/3，以往本地没有医疗废物无害化处置单位的情况下，需要外运处理，面临长途运输产生的二次污染风险。此外，在面临突发医疗卫生事件的时候，也会面临未能及时转运处置，存在一定交叉感染的风险。

针对普宁的实际情况和现实需求，为补齐短板弱项，结合国家《医疗废物集中处置设施能力建设实施方案》以及《办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》等文件要求，由广东天康科技服务有限公司（以下简称天康科技）申报建设的普宁市医疗废物无害化处置中心应运而生。

在普宁市医疗废物无害化处置中心，记者看到工作人员打开转运箱，将一包包医疗废物倒入传送器中，关上舱门之后，医疗废物传送到处理器中经过微波消毒破碎等环节后，变成一般固体废物，随后被运送到生活垃圾焚烧发电厂作为原料用于焚烧发电。

记者了解到，这也是广东采用微波消毒处理医疗废物的处理机构，有效提升了揭阳医疗废物无害化处置水平。

“从全市医疗废物处理布局来说，这个项目的建设很合理也很有必要。”揭阳市生态环境局土壤生态与固体废物科介绍说，普宁医疗废物产生量较大，就地就近处理可以有效降低污染风险，而且废物的产生量也足以支撑项目的稳定运行。此外，从应急的角度来说，医疗废物处理处置预留一定的能力，可以有效应对可能发生的医疗卫生事件，而且与揭阳原有的处置项目分布在不同区域，可以实现跨区域的调度，做到有备无患。“项目建设进一步完善揭阳的医疗废物管理体系，构筑了一道卫生安全防线。”

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全市危险废物产生情况

根据申报登记数据显示，2023年全市危险废物（不含医疗废物，下同）产生量约28.77万吨，上年底贮存量约0.47万吨，委托利用处置量约22.38万吨，企业自行利用处置量约6.37万吨，年底贮存量约0.48万吨。

2023年，全市共产生29大类危险废物，其中产废量排名的为：HW22含铜废物（7.04万吨）、HW18焚烧处置残渣（6.74万吨）、HW17表面处理废物（4.70万吨）、HW34废酸（4.64万吨）、HW35废碱（1.87万吨），共计24.99万吨，占全市产废总量的86.94%。

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我市危险废物收集经营单位核准经营能力为13.21万吨/年，2023年实际接收1.8万吨/年，负荷率13.61%。

从产废类别分析：

2023年，我市危险废物产生量大的类危险废物分别为HW22含铜废物、HW18焚烧处置残渣、HW17表面处理废物、HW34废酸和HW35废碱。

1.HW22类危废总产生量为7.04万吨/年（其中固态及半固态2.36万吨；液态4.68万吨），主要产废种类为含铜污泥和含铜废液。我市经营单位现有HW22类危废利用处置单位4家，核准利用处置能力约9.52万吨/年，其中HW22类（液态）综合利用处置能力为8.8万吨/年，HW22类（液态）利用处置能力过剩；HW22类（固态及半固态）利用处置能力仍有缺口。

2.HW18类危废产生量为6.74万吨/年，主要产废种类为生活垃圾焚烧飞灰和危险废物焚烧残渣。我市现有HW18类危废处置单位2家，处置能力为6.09万吨/年，其中生活垃圾焚烧飞灰处置能力满足全市处置需求，危险废物焚烧底渣/飞灰利用处置能力不足。

3.HW17类危废总产生量为4.70万吨/年（其中固废及半固态3.80万吨；液态0.90万吨），主要产废种类为表面处理污泥与表面处理废液。我市经营单位现有HW17类危废利用处置单位5家，利用处置能力约2.46万吨/年，其中HW17类（液态）利用处置能力为2.21，HW17类（液态）利用处置能力过剩，HW17类（固态及半固态）利用处置能力仍有缺口。

4.HW34类危废产生量为4.64万吨/年，主要产废种类为废酸液。以自行利用为主，其中自行利用处置占比约79%。我市经营单位现有HW34类危废综合利用处置单位5家，利用处置能力为2.86万吨/年，利用处置能力满足全市HW34利用处置需求。

5.HW35类危废产生量为1.87万吨/年，主要产废种类为废碱液。以自行利用为主，其中自行利用处置占比约67%。我市经营单位现有HW35类危废综合利用处置单位3家，利用处置能力为2.315万吨/年，我市HW35利用处置能力过剩。

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危险废物利用处置项目投资建设意见

1.危险废物利用处置项目：鼓励危险废物HW17表面处理废物（固态及半固态）、HW22含铜废物（固态及半固态）以及危险废物焚烧底渣、飞灰（HW18）等资源化综合利用能力空缺的综合利用项目落地；支持现有持证经营单位实施技术升级改造，提升资源化利用水平。原则上不建议新建含铜废物（液态）、表面处理废物（液态）、废酸、废碱等危险废物综合利用处置能力盈余的项目；鼓励现有收集单位（包括小微收集试点单位）与市内综合利用处置单位开展合作，充分运用信息化、物联网、智能监控等手段，实现危险废物的高值化利用，优化危险废物管理延伸服务。

2.自行利用处置设施：鼓励危险废物年产生量大的企业建设危险废物自行利用处置设施，鼓励企业根据需要对现有自建危险废物利用处置设施进行提升改造，建设高标准的危险废物利用处置设施。

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谨慎投资以下危险废物利用处置建设项目：

1.焚烧、填埋、物化等危险废物集中处置项目。

2.原料依靠省外转入为主，且重金属含量较高的危险废物综合利用新建项目。

2.采用预处理方式和利用后的产物不符合相关产品技术标准及产业政策、生态环境保护有关管理要求的建设项目。

3.废矿物油收集、废铅蓄电池收集类危险废物经营项目。

鉴于全市危险废物的产生和利用处置、利用处置产业实际生产经营负荷等情况，建议社会资本投资时，应充分做好项目可行性论证和市场调研，避免产能闲置、减少资源浪费。

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危废处理的基本步骤
危废处理的基本步骤通常包括分类、预处理、终处置等阶段。

分类：根据危险废物的性质和特点，将其分为不同的类别，以便进行针对性的处理。
预处理：对危险废物进行物理、化学或生物等方法的预处理，以改变其形态或性质，便于后续的运输、贮存和处置。
终处置：采用焚烧、填埋、固化/稳定化等方法对预处理后的危险废物进行终处置，以达到无害化或资源化的目的。